В Бишкеке прошёл 6-й Гражданский форум ЕС – Центральная Азия

5-6 февраля 2026 г. в Бишкеке, Кыргызстан прошёл 6-й Гражданский форум ЕС – Центральная Азия, организованный UNOPS в партнёрстве с Датским институтом Прав человека в рамках Поддержки гражданского общества ЕС в Центральной Азии, который собрал более 200 участников и гостей, в том числе 100 представителей из гражданского общества, примерно по 20 представителей ГО от каждой страны ЦА.  История форума берёт начало в 2019 году, и с тех пор проходил в Узбекистане г. Ташкент, март 2023 год и в г. Алматы, Казахстан с 28 по 30 января 2025 года прошёл 3-х дневный 5-й Форум ЕС Гражданского Общества в Центральной Азии, в котором приняли участие 16 представителей гражданского общества из 15 организаций Туркменистана. И вот в этом году 15 участников из Туркменистана, 9 из которых представляют различные НПО: Тебиги Кувват, Орхусский Центр Туркменистана, Общество охраны природы Туркменистана, Союз экономистов Туркменистана, Достижения молодых Туркменистана, Йенме, Тязе Заман (г. Туркменабат), Эко Дурмуш (г. Дашогуз), Машгала (г. Мары), Мираслы Сенет. Также участвовали две представительницы ХО «Ынамлы Дурмуш», представительница из Туркменгазарагатнашык, интерн Представительства ЕС в Туркменистане, фрилансер и студент.

 6-й Форум ЕС для гражданского общества Центральной Азии является ключевой ежегодной платформой для структурированного диалога и партнерства между организациями гражданского общества, Европейским союзом и партнерами по развитию. Форум напрямую опирается на результаты Форума 2025 года, а также на официальное создание пяти региональных тематических рабочих групп, занимающихся такими ключевыми направлениями как цифровая трансформация, изменение климата и охрана окружающей среды, участие молодежи, управление и социально ответственное предпринимательство, а также расширение прав и возможностей женщин — темы, имеющие фундаментальное значение для будущего региона. Форум продолжает успешную практику предыдущих сессий, укрепляя участие гражданского общества в Центральной Азии и продвигая ключевые инициативы, включая Стратегию ЕС по Центральной Азии и приоритеты инициативы ЕС «Глобальные ворота» (Global Gateway Initiative, GGI) в регионе. 

В самом начале Васил Толкачёв, Менеджер проекта «Фонд ЕС для гражданского общества в Центральной Азии» поприветствовал всех участников и гостей 6-го Форума и пригласил г-жу Симонетту Силигато, главу мульти-странового офиса UNOPS в Австрии для модерирования сессии с приветственными речями высокопоставленных лиц на открытии.

Первую речь произнёс Его Превосходительство г-н Эдвардс Стипрайс, специальный представитель ЕС по Центральной Азии. Г-н Эдвардс Стипрайс подчеркнул важность сильного гражданского общества для построения устойчивых стран и добавил, что ЕС ценит мероприятия с гражданским  общество, путём присутствия высокопоставленных официальных лиц. В своей встречи он особо обратил внимание на сотрудничество с регионом Центральной Азии и инициативу Global Gateway.

Г-жа Сайры Темирбековна Ызакова, заместитель министра юстиции Кыргызской Республики, выступила с приветственным словом, отметив важность мероприятия, включая обсуждение сотрудничества ЕС с Центральной Азией и инициативы Global Gateway, направленной на улучшение связей между различными инфраструктурными секторами.

Её Превосходительство г-жа Антье Граве, постоянный координатор ООН, выступила на форуме дистанционно, выразив благодарность Европейскому союзу, UNOPS и Датскому институту прав человека за организацию платформы, а также похвалила правительство Кыргызстана за проведение мероприятия. Она подчеркнула важность сотрудничества между гражданским обществом и правительствами для достижения целей устойчивого развития, отметив роль гражданского общества в подотчётности и реализации политики. Г-жа Антье также выразила обеспокоенность по поводу последних тенденций, влияющих на гражданское пространство в Кыргызстане, ссылаясь на доклад ООН о влиянии закона на иностранных представителей и призвав к законодательным реформам для восстановления благоприятной среды для гражданского общества. В заключение она подчеркнула поддержку гражданского общества со стороны Организации Объединённых Наций и важность защиты гражданского пространства для развития.

Затем г-н Йоханнес Баур, глава по сотрудничеству в делегации Европейского союза в Республики Казахстан в Астане приветствовал всех участников и модерировал сессию по инициативе Global Gateway между ЕС и Центральной Азией. Он подчеркнул усиление и укрепление отношений между Европейском союзом и Центральной Азией, и пригласил для обсуждения:

1. Г-жу Шарлоту Адриан, руководителя отдела генерального директора INTPA по Центральной Азии и Афганистану
2. Г-на Андреа Росси, заместителя начальника отдела по Центральной Азии в Европейской службе внешних действий, отвечающий за внешнюю политику ЕС.          

Г-н Андреа Росси подчеркнул стратегический приоретет ЕС для Центральной Азии, отметив геополитическое значение региона и приверженность ЕС развитию сотрудничества в таких сферах, как: торговля, «зелёный» и цифровой переход, транспорт и безопасность. Была подчёркнута роль форума в продвижении стратегии ЕС для Центральной Азии, при этом г-н Росси подчеркнул важность участия гражданского общества в укреплении устойчивости и процветания в регионе.

Г-жа Шарлота Андриан объяснила Инициативу Global Gateway и что такое приоритеты. Стратегия Global Gateway ЕС, потенциально собравшая инвестиционную инициативу с 300 до 400 миллиардов долларов к 2027 году, сосредоточена на цифровой связи, воде, энергетике и изменении климата, транспортной связности и критически важных сырьевых материалах в Центральной Азии. Также затрагиваются вопросы укрепления образования, исследований и систем здравоохранения. Г-жа Андриан подчеркнула, что ЕС продолжает уделять приоритетное внимание партнёрству с гражданским обществом, подчёркивая важность их взглядов в формировании политики и обеспечении устойчивого развития. Она также рассказала о текущих проектах в регионе, подчеркнув необходимость координации между донорами и заинтересованными сторонами для преодоления фрагментации. Ею были упомянуты инициативы Team Europe, запущенные в ЦА, энергетические проекты Рогун и Камбар-Ата, транскаспийский транспортный коридор. Идея ЕС заключается в поддержке экономической интеграции Центральной Азии, а именно – инвестировать правильно, прислушиваясь к местным сообществам и гражданскому обществу. Это значит работать как с правительствами, так и с гражданским обществом.

Далее была сессия Формирование контекста: взгляд молодёжи Центральной Азии, которую модерировала Айзат Русланова, Исполнительный директор IDEA Центральной Азии. Были краткие выступления представителей Молодежных консультативных советов (МКС):

1. Владислава Вебера, Казахстан
2. Эмиры Сейденалиевой, Кыргызстан,
3. Фируза Охунова, Таджикистан
4. Шукургельди Мырадова, Туркменистан
5. Амирбека Салимова, Узбекистан.

Представители МКС консолидировали свои мнения, что стабильность региона невозможна без инвестиций в человеческий капитал, доверие и институциональное партнёрство. Они показали, что Центральная Азия готова к глубокой интеграции на основе взаимной ответственности и долгосрочного видения развития.

Во второй половине дня представители гражданского общества провели хорошее и сложное упражнение, представив краткие национальные брифинги и разрабатывая рабочие версии региональных рекомендаций по пяти тематическим группам.

В 4-х тематических рабочих группах (ТРГ) были выступления от всех стран ЦА региона. Так, в первой ТРГ – Изменение климата и охрана окружающей среды выступил Беркели Атаев, директор ПОО «Тебиги Кувват» – представитель Орхусского Центра Туркменистана с докладом об основных климатических вызовах, проводимых страновых мероприятиях и рекомендациях в этой связи.

В тематической группе – Расширение прав и возможностей женщин, краткую информацию о положении дел в Туркменистане представила Оксана Асадулина, социальный работник ОО «Машгала».

В группе – Вовлечение молодежи в принятии решений, со страновым докладом выступила Айна Байрамова, председатель ОО «Достижения молодых Туркменистана».

В ТРГ – Управление и социально ответственное предпринимательство от гражданского общества Туркменистана с презентацией выступил Аронский Юрий Александрович, председатель ОО «Союз экономистов Туркменистана».

Второй день Форума начался с пленарного заседания, где каждая ТРГ представила проект рекомендаций касательно региональной повестки на доработку и внесения на одобрение.

В результате пленарным заседанием был утвержден консолидированный набор приоритетных региональных рекомендаций и инициатив по всем пяти тематическим направлениям.

Следущая сессия форума была посвящена теме прав человека и надлежащего управления. Г- н Мишель Шмидт Хансен, Датский институт по правам человека (DIHR) аыступил с презентацией принципов с последующим обсуждением практических аспектов их применения. Были рассмотрены правозащитные подходы в рамках инициативы ЕС по Центральной Азии “Глобальные ворота”, а также применение принципов прав человека и надлежащего управления при реализации данной инициативы.

Повышенный интерес участников Форума вызвала практическая сессия по возможному финансированию ЕС, которую модерировал г-н Болот Исаков.

Спикеры г-жа Снежана Попова, представляющая Делегацию ЕС в Казахстане и г-н Стефано Коррадо от Делегации ЕС в Кыргызстане выступили с презентациями о процедурах ЕС по подаче грантовых заявок, практических аспектах и текущих и потенциальных возможностях финансирования для ГО в различных сферах в регионе ЦА.

В заключении г-жа Регина Киреева, специалист по управлению гранатами UNOPS выступила с презентацией о процедуре первого раунда малых грантов сроком до 15 февраля 2026 года, в рамках проекта, реализуемого 4-х годичного проекта «Фонд ЕС для гражданского общества в Центральной Азии». По словам г-жи Р. Киреевой в этом году на малые гранты выделено 225 тысяч долларов США и будут одобрены 15 Заявок, каждая из которых не должна превышать 15 тысяч долларов США.

После каждой сессии отводилось время для вопросов и ответов.

В завершении Форума, г-жa Симонетта Силигато, главу мульти-странового офиса UNOPS в Австрии поблагодарила всех участников Форума за плодатворную работу и достигнутые результаты, которые безусловно будут прменены в проведении следующего 7-го Гражданского форума ЕС – Центральная Азия и в целом для развития Гражданского Общества в Центрально-Азиатском регионе.

Беркели Атаев.